新華網(wǎng)記者張敏彥
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】《習近平談治國理政》第三卷是全面系統反映習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的權威著(zhù)作,對于推動(dòng)廣大黨員、干部和群眾學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想具有重要意義。書(shū)中,習近平的系列重要講話(huà)和治國理政新理念新思想新戰略,蘊含著(zhù)豐富的方法論。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”推出文章,為您解讀。
“治大國若烹小鮮”,習近平曾引用先哲名言,闡述治國理政之道!读暯秸勚螄碚返谌碇刑N含著(zhù)豐富的方法論,體現出“治大國”的深刻辯證唯物主義思想,也非常具體地闡釋著(zhù)“烹小鮮”的精義妙道。
精準——要練就“繡花”之功
《習近平談治國理政》第三卷多次提及“精準”。其中,第五個(gè)專(zhuān)題《決勝全面建成小康社會(huì ),決戰脫貧攻堅》,幾乎篇篇強調“精準”。習近平指出,打好脫貧攻堅戰,成敗在于精準。他要求領(lǐng)導干部要掌握精準脫貧方法論,增強精準扶貧精準脫貧工作能力。
2013年11月,習近平翻山越嶺,輾轉來(lái)到湖南湘西的十八洞村?吹酱謇锶“996138部隊”,也就是老人、孩子、婦女,習近平表示,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。他鄭重提出“要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”。
此后,“精準”成為脫貧攻堅的重要方法論之一。
幾年來(lái),習近平反復強調“精準”的重要性。從2015年到2020年,習近平就打贏(yíng)脫貧攻堅戰召開(kāi)了7個(gè)專(zhuān)題會(huì )議,次次提及“精準”。兩會(huì )會(huì )場(chǎng),“精準”也是習近平提及脫貧攻堅的高頻詞。他常用生動(dòng)的比喻闡述“精準”:
“下一番‘繡花’功夫”——扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準;
“不搞‘大水漫灌’,不搞‘手榴彈炸跳蚤’”——要對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上;
……
精準,是一種科學(xué)的思維方法,更是一種務(wù)實(shí)的工作方法。精準,是習近平治國理政一以貫之的工作方法之一。習近平多次強調,要從細節處著(zhù)手,養成習慣。
對于脫貧攻堅,習近平強調“聚焦精準發(fā)力,攻克堅中之堅”;對于深化改革,習近平要求“對準焦距,找準穴位,擊中要害”;對于污染防治,習近平提出“精準治污”;對于城市管理,習近平提出“像繡花一樣精細”;對于黨的建設,習近平要求“瞄著(zhù)問(wèn)題去、對著(zhù)問(wèn)題改,精確制導、精準發(fā)力”……
習近平的精準方法論,廣泛運用于脫貧攻堅、全面深化改革、生態(tài)文明建設、城市治理、黨的建設等各個(gè)領(lǐng)域,貫穿于習近平治國理政的方方面面。
協(xié)同——要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”
《習近平談治國理政》第三卷的第六個(gè)專(zhuān)題《推動(dòng)全面深化改革實(shí)現新突破》中,習近平多次提及“協(xié)同”。他強調,全面深化改革要把著(zhù)力點(diǎn)放到加強系統集成、協(xié)同高效上來(lái)。
全面深化改革是一項復雜的系統工程,注重協(xié)同性是全面深化改革的內在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法之一。
幾年來(lái),習近平主持召開(kāi)40次中央深改組會(huì )議、15次中央深改委會(huì )議,“協(xié)同”一詞被反復強調。從提出“各項改革協(xié)同配套”,到強調“搞好統籌協(xié)調”“推動(dòng)改革舉措精準對焦協(xié)同發(fā)力”,再到要求“改革方案協(xié)同”“改革落實(shí)協(xié)同”“改革效果協(xié)同”……縱覽習近平有關(guān)深化改革的一系列重要論述,以協(xié)同發(fā)力破局、向協(xié)同要動(dòng)力、用協(xié)同聚合力,始終是習近平謀劃和部署改革工作的重要思路。
幾年來(lái),從養老到醫療,從教育到就業(yè),從經(jīng)濟發(fā)展到社會(huì )事業(yè)……全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統集成、協(xié)同高效,始終朝著(zhù)滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的目標不斷邁進(jìn)。9月1日,習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第十五次會(huì )議再次強調,要善于運用改革思維和改革辦法,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,加強改革舉措的系統集成、協(xié)同高效。
協(xié)同,意味著(zhù)增強系統思維,做好統籌兼顧。梳理習近平治國理政的重要論述,“協(xié)同”方法論貫穿其中。
談到推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展時(shí),習近平強調要“防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼”;談到脫貧攻堅時(shí),習近平提出“深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作”;談到京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí),習近平要求打破“‘一畝三分地’的思維定式”……
2014年2月,習近平接受俄羅斯電視臺專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)談到了治國理政的感受。他說(shuō):“在中國當領(lǐng)導人,必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小,有的時(shí)候又要以小帶大、小中見(jiàn)大,形象地說(shuō),就是要十個(gè)指頭彈鋼琴。”
牽住“牛鼻子”——抓“關(guān)鍵少數”
《習近平談治國理政》第三卷多次提及抓“關(guān)鍵少數”。其中,在第十九個(gè)專(zhuān)題《不忘初心、牢記使命,把黨的自我革命推向深入》中,習近平指出,領(lǐng)導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數”,必須做表率、打頭陣。
2015年2月,在學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上,習近平特別提出了“關(guān)鍵少數”這個(gè)概念。此后,習近平在不同場(chǎng)合反復強調抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。他認為,抓住“關(guān)鍵少數”,就等于牽住了“牛鼻子”。
一直以來(lái),習近平對“關(guān)鍵少數”的重視程度非同一般。部署各項工作時(shí),他頻頻@ “關(guān)鍵少數”:
——從嚴治黨:“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數’,從嚴管好各級領(lǐng)導干部”;
——深化改革:“黨政主要負責同志是抓改革的關(guān)鍵,要把改革放在更加突出位置來(lái)抓”;
——生態(tài)文明建設:“要落實(shí)領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設責任制,嚴格考核問(wèn)責”;
……
抓“關(guān)鍵少數”,既是抓責任,也是抓示范。在《習近平談治國理政》第三卷中,習近平講了這樣一段話(huà):
“領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭沖在前、干在先,是我們黨走向成功的關(guān)鍵。革命戰爭年代,喊一聲‘跟我上’和吼一聲‘給我上’,一字之差、天壤之別。”
“一字之差、天壤之別”,關(guān)鍵在有覺(jué)悟和做表率。以“關(guān)鍵少數”示范帶動(dòng)“絕大多數”,一級抓一級、一級促一級,工作才能取得扎實(shí)成效。這正是習近平所說(shuō)的“頭雁效應”。
現在,“十四五”時(shí)期即將開(kāi)啟,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上,“關(guān)鍵少數”擔負的責任自然更重。
越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要看干部擔當。
在《習近平談治國理政》第三卷中,習近平強調,越是形勢嚴峻復雜越需要領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部保持定力、一往無(wú)前,越是任務(wù)艱巨繁重越需要領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部奮勇當先、實(shí)干擔當。
“撲下身子”——要沉到一線(xiàn)調研
《習近平談治國理政》第三卷的第十九個(gè)專(zhuān)題《不忘初心、牢記使命,把黨的自我革命推向深入》中,習近平指出,要拜人民為師、向人民學(xué)習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,深入開(kāi)展調查研究。在第三卷的最后一個(gè)專(zhuān)題中,習近平多次強調“調查研究”的重要性,意義重大。
調查研究是我們黨的傳家寶,也是做好各項工作的基本功。習近平曾告誡全黨:“調查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。”
如何調研?習近平用他的實(shí)踐回答了這個(gè)問(wèn)題:
2015年,在中央黨?h委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì )上,習近平回憶道:“我在正定時(shí)經(jīng)常騎著(zhù)自行車(chē)下鄉,從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次騎到滹沱河沙灘就得扛著(zhù)自行車(chē)走。雖然辛苦一點(diǎn),但確實(shí)摸清了情況。”他心里一直有一條準則:當縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村,當市委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉鎮,當省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區。
這就是“撲下身子”。“撲下身子”方能“接地氣”得實(shí)情。
黨的十八大以來(lái),習近平深入基層一線(xiàn)調研,堅實(shí)的足跡縱橫中國。在調研中,習近平看真貧、找“窮根”,明確脫貧攻堅的靶向;在調研中,習近平深入了解改革進(jìn)展,推動(dòng)改革從群眾最期盼的領(lǐng)域改起……最近兩個(gè)月,習近平深入吉林、安徽、湖南考察,主題之一就是圍繞謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行調研;企業(yè)家座談會(huì )、黨外人士座談會(huì )、經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )等,習近平聽(tīng)取各方面對“十四五”規劃編制以及經(jīng)濟工作的意見(jiàn)和建議……
正如習近平所說(shuō):“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車(chē)不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調查研究。”
……
《習近平談治國理政》第三卷中,習近平的系列重要講話(huà),堅持用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法研究解決新的實(shí)踐課題,蘊含著(zhù)豐富的科學(xué)思想方法和工作方法,為我們認識問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題樹(shù)立了典范。