2016-11-07 王婷 中國出版傳媒商報

 

今年6月，全國實(shí)體書(shū)店發(fā)展推進(jìn)會(huì )在京召開(kāi)，并印發(fā)了《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確將進(jìn)一步加大財政資金扶持實(shí)體書(shū)店的力度。近日，浙江省新聞出版廣電局出臺《關(guān)于貫徹〈關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，確定浙江省支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展目標、六大主要任務(wù)和五大保障措施。無(wú)獨有偶，四川省委宣傳部、四川省新聞出版廣電局等11個(gè)部門(mén)也于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體書(shū)店發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

 

浙江

目標

到2020年，形成布局更加合理、功能更加完善、主體更具活力、主業(yè)更加突出、品牌特色更加鮮明、兩個(gè)效益更加統一的實(shí)體書(shū)店發(fā)展格局。通過(guò)三年努力，基本建成以先進(jìn)的連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)及有效的業(yè)態(tài)創(chuàng )新、品牌打造、閱讀服務(wù)為主要特征，以大城市大型書(shū)城為中心，中小城市中小特色書(shū)店相配套，鄉鎮發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)和社區便民書(shū)店、郵政報刊亭、農村書(shū)店、校園書(shū)店等為延伸，逐步構建布局合理、體系完善、貫通城鄉的出版物流通網(wǎng)絡(luò )，使全省實(shí)體書(shū)店發(fā)展綜合水平走在全國前列。

到2018年，浙江省基本實(shí)現鄉鎮與高校校園實(shí)體書(shū)店全覆蓋。全省實(shí)體書(shū)店數量與出版物銷(xiāo)售額穩步增長(cháng)，今后三年年新增實(shí)體書(shū)店100家以上，年出版物銷(xiāo)售額遞增8%以上。

任務(wù)

提出六大任務(wù)：一是實(shí)現兩個(gè)覆蓋。推進(jìn)實(shí)體書(shū)店鄉鎮全覆蓋。推進(jìn)實(shí)體書(shū)店高校全覆蓋。二是融合線(xiàn)上線(xiàn)下。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+書(shū)店”，促進(jìn)傳統業(yè)態(tài)向新興業(yè)態(tài)轉型升級，營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展良好生態(tài)，實(shí)現優(yōu)勢互補、平臺共用、信息互通、資源共享。三是推進(jìn)共同發(fā)展。堅持多種所有制形式、多種流通渠道、多元市場(chǎng)主體共同發(fā)展。四是創(chuàng )新管理模式。依托“智慧新聞出版廣電”系統，構建浙江實(shí)體書(shū)店網(wǎng)絡(luò )管理平臺，實(shí)現全省實(shí)體書(shū)店信息標準化、一體化。五是提升供給質(zhì)量。努力提高我省出版物質(zhì)量，出版社與實(shí)體書(shū)店要形成信息共享，準確掌握市場(chǎng)需求，進(jìn)一步優(yōu)化圖書(shū)出版結構，擴大品牌書(shū)、精品書(shū)和雙效書(shū)的出版發(fā)行量。六是拓展服務(wù)功能。鼓勵實(shí)體書(shū)店積極參與公共文化服務(wù)，支持實(shí)體書(shū)店開(kāi)展多種形式的全民閱讀、文化講座等活動(dòng)。

浙江省新聞出版廣電局將提供五方面保障：加強組織實(shí)施；加大財金扶持；提供場(chǎng)地支持；優(yōu)化管理服務(wù)；規范市場(chǎng)秩序。

 

關(guān)于貫徹《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)

浙新廣發(fā)〔2016〕128號

 

各市、縣（市、區）黨委宣傳部、文化廣電新聞出版局、發(fā)改委（局）、教育局、財政局、建委（建設局）、規劃局、商務(wù)局、國家稅務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、人民銀行、出版社、新華書(shū)店、郵政分公司：

根據中宣部、國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)改委、教育部、財政部等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導意見(jiàn)》（新廣出發(fā)〔2016〕46號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），結合我省實(shí)際，為更好地促進(jìn)全省實(shí)體書(shū)店發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的多樣性文化需求，拉動(dòng)文化消費，促進(jìn)全民閱讀，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、發(fā)展目標

到2020年，形成布局更加合理、功能更加完善、主體更具活力、主業(yè)更加突出、品牌特色更加鮮明、兩個(gè)效益更加統一的實(shí)體書(shū)店發(fā)展格局。通過(guò)三年努力，基本建成以先進(jìn)的連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)及有效的業(yè)態(tài)創(chuàng )新、品牌打造、閱讀服務(wù)為主要特征，以大城市大型書(shū)城為中心，中小城市中小特色書(shū)店相配套，鄉鎮發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)和社區便民書(shū)店、郵政報刊亭、農村書(shū)店、校園書(shū)店等為延伸，逐步構建布局合理、體系完善、貫通城鄉的出版物流通網(wǎng)絡(luò )，使全省實(shí)體書(shū)店發(fā)展綜合水平走在全國前列。到2018年，全省基本實(shí)現鄉鎮與高校校園實(shí)體書(shū)店全覆蓋。全省實(shí)體書(shū)店數量與出版物銷(xiāo)售額穩步增長(cháng)，今后三年年新增實(shí)體書(shū)店100家以上，年出版物銷(xiāo)售額遞增8%以上。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)現兩個(gè)覆蓋。推進(jìn)實(shí)體書(shū)店鄉鎮全覆蓋。發(fā)揮國有新華書(shū)店和郵政鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)的主體作用，進(jìn)一步鞏固和深化農村出版物發(fā)行小連鎖工程建設，擴大鄉鎮覆蓋率；引導支持民營(yíng)書(shū)店到鄉鎮發(fā)展，為其提供便利條件；鼓勵各方力量因地制宜發(fā)展多種形式的鄉鎮農村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，支持商貿連鎖企業(yè)、鄉鎮綜合文化站、供銷(xiāo)合作社、郵政局所、村郵站和郵樂(lè )購店、文化禮堂、農家書(shū)屋、便民超市等各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共服務(wù)設施開(kāi)展出版物經(jīng)營(yíng)或代購代銷(xiāo)服務(wù)；支持實(shí)體書(shū)店深入鄉鎮村開(kāi)展流動(dòng)供應。推進(jìn)實(shí)體書(shū)店高校全覆蓋。推動(dòng)各高校與新華書(shū)店、郵政、優(yōu)秀民營(yíng)書(shū)店等發(fā)行企業(yè)合作建設校園書(shū)店。各高校應至少有一所經(jīng)營(yíng)品種1000以上、與高校規模和教學(xué)研究需要相適應的校園書(shū)店。鼓勵在中小學(xué)校及周邊開(kāi)辦注重社會(huì )效益的實(shí)體書(shū)店。力爭到2018年，基本實(shí)現浙江926個(gè)鄉鎮和108所（含籌）高校實(shí)體書(shū)店全覆蓋，并在此基礎上不斷提升實(shí)體書(shū)店的質(zhì)量與品牌。

（二）融合線(xiàn)上線(xiàn)下。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+書(shū)店”，促進(jìn)傳統業(yè)態(tài)向新興業(yè)態(tài)轉型升級，營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展良好生態(tài)，實(shí)現優(yōu)勢互補、平臺共用、信息互通、資源共享。支持網(wǎng)絡(luò )書(shū)店、網(wǎng)絡(luò )發(fā)行平臺、手機閱讀APP等落地實(shí)體書(shū)店，與實(shí)體書(shū)店加強讀者互動(dòng)、物流配送、書(shū)目信息、個(gè)性訂制、閱讀推廣、展示體驗等方面的合作共贏(yíng)，促進(jìn)“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等經(jīng)營(yíng)模式，打造新型出版物營(yíng)銷(xiāo)和閱讀服務(wù)平臺。推動(dòng)實(shí)體書(shū)店利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、數碼印刷等技術(shù)進(jìn)行數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造升級，建設“智慧書(shū)店”，創(chuàng )新“按需印刷”“前店后廠(chǎng)”、網(wǎng)絡(luò )發(fā)行、移動(dòng)支付等線(xiàn)上業(yè)務(wù)，開(kāi)展全渠道營(yíng)銷(xiāo)。支持省新華書(shū)店建設物聯(lián)網(wǎng)智慧物流平臺。

（三）推進(jìn)共同發(fā)展。堅持多種所有制形式、多種流通渠道、多元市場(chǎng)主體共同發(fā)展。支持省新華書(shū)店集團進(jìn)一步發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和信息化優(yōu)勢，建設全國性出版物發(fā)行物流中心，用三年時(shí)間完成全省新華書(shū)店中心門(mén)店改造升級，打造一批有影響的文化消費綜合體。支持郵政系統發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設，實(shí)施“郵”“店”合作，推進(jìn)農村出版物小連鎖工程。引導促進(jìn)民營(yíng)書(shū)店做優(yōu)做強，向專(zhuān)精新特發(fā)展，爭取每個(gè)市培育2-3家有一定品牌特色的民營(yíng)書(shū)店。支持促進(jìn)各類(lèi)實(shí)體書(shū)店創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵24小時(shí)書(shū)店、咖啡書(shū)吧、自動(dòng)售書(shū)機等新模式，融合文化旅游、創(chuàng )意設計、商貿物流、讀書(shū)沙龍、“企業(yè)文化管家”等新內涵，成為集閱讀學(xué)習、聚會(huì )休閑、創(chuàng )意生活、文化服務(wù)等功能于一體的復合式文化場(chǎng)所。

（四）創(chuàng )新管理模式。依托“智慧新聞出版廣電”系統，構建浙江實(shí)體書(shū)店網(wǎng)絡(luò )管理平臺，實(shí)現全省實(shí)體書(shū)店信息標準化、一體化。引入優(yōu)質(zhì)第三方開(kāi)發(fā)和維護的實(shí)體書(shū)店POS系統，供全省實(shí)體書(shū)店使用，促進(jìn)實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)管理數據化、精準化。發(fā)揮省新華書(shū)店在行業(yè)信息化和標準化建設上的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造開(kāi)放式出版物綜合數據信息服務(wù)平臺，為全省及全國實(shí)體書(shū)店等發(fā)行單位提供標準化書(shū)目信息、大數據業(yè)務(wù)分析和互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)，提升實(shí)體書(shū)店的信息化管理水平和服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現從傳統管理模式向信息化管理模式轉變，并為行政管理部門(mén)及時(shí)了解全省出版物市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、加強出版物市場(chǎng)管理提供信息保障。

（五）提升供給質(zhì)量。努力提高我省出版物質(zhì)量，出版社與實(shí)體書(shū)店要形成信息共享，準確掌握市場(chǎng)需求，進(jìn)一步優(yōu)化圖書(shū)出版結構，擴大品牌書(shū)、精品書(shū)和雙效書(shū)的出版發(fā)行量。加強管理和引導，增強實(shí)體書(shū)店的社會(huì )責任意識、文化傳播職責，堅持把社會(huì )效益放在首位，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。實(shí)體書(shū)店要創(chuàng )新宣傳推廣和發(fā)行方式，加大對宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、傳播社會(huì )正能量的重點(diǎn)出版物的采購、宣傳、發(fā)行力度，多傳播有利于提高人民群眾知識文化水平、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的優(yōu)秀出版物，有助于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的最新出版物。

（六）拓展服務(wù)功能。鼓勵實(shí)體書(shū)店積極參與公共文化服務(wù)，支持實(shí)體書(shū)店開(kāi)展多種形式的全民閱讀、文化講座等活動(dòng)。對引領(lǐng)全民閱讀具有示范導向作用的實(shí)體書(shū)店，政府應給予相應的政策支持與資金扶持。鼓勵實(shí)體書(shū)店參與政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)項目，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、資金補助、稅費減免等方式，支持促進(jìn)實(shí)體書(shū)店舉辦公益性讀書(shū)文化活動(dòng)，到農村、海島、山區開(kāi)店設點(diǎn)與開(kāi)展流動(dòng)售書(shū)，開(kāi)展送書(shū)下鄉、出版物捐助等活動(dòng)。探索向城鄉低收入困難群眾和學(xué)生發(fā)放購書(shū)券、電子閱讀卡，或對困難群眾購書(shū)給予一定補貼。支持農家書(shū)屋創(chuàng )新發(fā)展，與村郵站、電商服務(wù)等深化合作，促進(jìn)雙贏(yíng)。

三、保障措施

（一）加強組織實(shí)施。省委宣傳部、省新聞出版廣電局會(huì )同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省國稅局、省工商局、人民銀行杭州中心支行、浙江出版聯(lián)合集團、中國郵政集團公司浙江省分公司等部門(mén)，對我省支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展工作加強組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、推進(jìn)實(shí)施和監督檢查，完善和落實(shí)相關(guān)政策措施。各地、各有關(guān)部門(mén)對支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展工作要高度重視、密切配合、形成合力，并結合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責任，明確任務(wù)，完善和細化措施辦法，積極推進(jìn)實(shí)體書(shū)店發(fā)展。要將實(shí)體書(shū)店建設納入基層宣傳思想文化工作考核評價(jià)體系，納入文明鄉鎮、文明村（社）、文明校園考核評價(jià)體系。

（二）加大財金扶持。市縣應統籌相關(guān)財政資金，加大扶持實(shí)體書(shū)店力度，對實(shí)體書(shū)店創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)項目和特色中小書(shū)店轉型發(fā)展通過(guò)獎勵、貼息、項目補助等方式給予支持，重點(diǎn)扶持一批具有示范引領(lǐng)作用的品牌實(shí)體書(shū)店做優(yōu)做強。加大對農村出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設的財政支持力度，對新華書(shū)店等發(fā)行企業(yè)的農村連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設項目和相關(guān)的物流、信息等配套項目給予補助；對長(cháng)期堅持立足農村、服務(wù)農村的優(yōu)秀實(shí)體書(shū)店給予獎勵。落實(shí)圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節免征增值稅政策。引導銀行業(yè)金融機構針對中小書(shū)店資金特點(diǎn)和風(fēng)險特征，實(shí)施差別化定價(jià)，合理確定貸款期限和還款方式，創(chuàng )新抵押擔保方式，加大對中小微書(shū)店的融資支持。鼓勵社會(huì )力量投資興辦實(shí)體書(shū)店。

（三）提供場(chǎng)地支持。將實(shí)體書(shū)店和報刊亭建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、納入城鄉規劃，建立健全撤拆補建和預留用地機制。根據《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2012〕39號），落實(shí)好城鎮新建社區商業(yè)和綜合服務(wù)設施面積占社區總建筑面積比例不低10%的要求，優(yōu)先為實(shí)體書(shū)店預留經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)、綜合性商業(yè)設施、公共服務(wù)設施、城市文化功能區等為具有較強經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力和社會(huì )影響力的實(shí)體書(shū)店提供免租金或低租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，政府相關(guān)部門(mén)給予相應的政策支持。加強對農村出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設的規劃，支持鄉鎮郵政網(wǎng)點(diǎn)、農家書(shū)屋等開(kāi)設實(shí)體書(shū)店。加強高校校園書(shū)店整體規劃，各高校要在場(chǎng)地、租金等方面對開(kāi)設實(shí)體書(shū)店給予支持和優(yōu)惠。

（四）優(yōu)化管理服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，深化“放管服”，落實(shí)開(kāi)辦實(shí)體書(shū)店“先照后證”要求，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，吸引更多社會(huì )資本開(kāi)辦實(shí)體書(shū)店。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )辦實(shí)體書(shū)店，納入大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，落實(shí)相關(guān)創(chuàng )業(yè)扶持政策。開(kāi)展職業(yè)技能和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、中介服務(wù)組織搭建實(shí)體書(shū)店綜合服務(wù)平臺，加強行業(yè)服務(wù)。支持有條件的發(fā)行企業(yè)通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)化書(shū)店管理機構、加盟連鎖等方式，提供優(yōu)質(zhì)的實(shí)體書(shū)店管理運營(yíng)服務(wù)。

（五）規范市場(chǎng)秩序。加大“掃黃打非”和出版物市場(chǎng)管理力度，堅決打擊侵權盜版和非法出版發(fā)行活動(dòng)。完善實(shí)體書(shū)店誠信體系，建立完善實(shí)體書(shū)店信用信息公示、“黑名單”、失信懲戒等機制。完善出版物市場(chǎng)價(jià)格管理機制，打擊惡意打折、無(wú)序競爭行為，為實(shí)體書(shū)店發(fā)展營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

 

                               2016年11月1日

 

四川

目標

到2020年，在四川省建成以大城市為中心、中小城市相配套、鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)為延伸、數字終端為補充的貫通城鄉的實(shí)體書(shū)店服務(wù)體系，形成大中型書(shū)城、連鎖書(shū)店、中小特色書(shū)店及社區便民書(shū)店（書(shū)吧）、校園書(shū)店、鄉鎮書(shū)店（出版物數字化發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)）等合理布局、協(xié)調發(fā)展的良性格局。

任務(wù)

提出了推動(dòng)實(shí)體書(shū)店建設的6項主要任務(wù)：加強城鄉實(shí)體書(shū)店網(wǎng)點(diǎn)建設，創(chuàng )新實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與網(wǎng)絡(luò )融合發(fā)展，提升實(shí)體書(shū)店信息化、標準化水平，加大實(shí)體書(shū)店的優(yōu)秀出版物供給，更好發(fā)揮實(shí)體書(shū)店的社會(huì )服務(wù)功能�！秾�(shí)施意見(jiàn)》鼓勵實(shí)體書(shū)店強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實(shí)現實(shí)體書(shū)店由傳統模式向新興業(yè)態(tài)的轉變�！兑庖�(jiàn)》提出5項政策措施鼓勵實(shí)體書(shū)店改革創(chuàng )新。據了解，對實(shí)體書(shū)店的財稅金融扶持力度也將加大，創(chuàng )辦實(shí)體書(shū)店的政策環(huán)境將更加優(yōu)化。

 

四川印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體書(shū)店發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》  要數量更要品牌

 

近日，四川省委宣傳部、省新聞出版廣電局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體書(shū)店發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提出到2020年在四川省建成以大城市為中心、中小城市相配套、鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)為延伸、數字終端為補充的貫通城鄉的實(shí)體書(shū)店服務(wù)體系。

　　“今年6月，國家11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導意見(jiàn)》。我們這次印發(fā)的是《實(shí)施意見(jiàn)》，從‘指導’到‘實(shí)施’，更加具體化、細化�！彼拇ㄊ⌒侣劤霭鎻V電局副局長(cháng)張曉杰說(shuō)。

　　品牌營(yíng)造：

　　讓書(shū)店成為各地文化名片

　　到2020年，實(shí)現千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)數達到0.16個(gè)目標，全省實(shí)體書(shū)店達到14000余個(gè)�！秾�(shí)施意見(jiàn)》提出的這組目標，如何實(shí)現？城鄉共同推進(jìn)、協(xié)調發(fā)展，加強城鄉實(shí)體書(shū)店的網(wǎng)點(diǎn)建設將成為重點(diǎn)工作�！鞍凑粘鞘腥丝谝幠：蛯�(shí)際要求，結合各級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公共服務(wù)設施，形成大中型書(shū)城、連鎖書(shū)店、中小特色書(shū)店及社區便民書(shū)店（書(shū)吧）、校園書(shū)店、鄉鎮書(shū)店（出版物數字化發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)）等合理布局�！睆垥越苷f(shuō)。

　　實(shí)體書(shū)店的建設不僅要有數量，還要樹(shù)立品牌�！秾�(shí)施意見(jiàn)》提出，支持連鎖書(shū)店擴大連鎖經(jīng)營(yíng)范圍，支持知名民營(yíng)書(shū)店做優(yōu)做強，鼓勵中小書(shū)店向專(zhuān)業(yè)化、特色化方向發(fā)展，做精做大細分市場(chǎng)。實(shí)體書(shū)店要成為各地的文化名片。

　　互聯(lián)網(wǎng)+：

　　鼓勵建設網(wǎng)上智慧商圈

　　在推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與網(wǎng)絡(luò )融合發(fā)展的過(guò)程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為重要技術(shù)手段，助推四川實(shí)現實(shí)體書(shū)店由傳統模式向新興業(yè)態(tài)的轉變。

　　“線(xiàn)下，我省將鼓勵中大型書(shū)城和有條件的實(shí)體書(shū)店，建設網(wǎng)上智慧商圈，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化經(jīng)營(yíng)。線(xiàn)上，則支持大型電商在四川布局線(xiàn)下實(shí)體書(shū)店，探索‘網(wǎng)定店取’‘網(wǎng)定店送’等經(jīng)營(yíng)方式�！睆垥越鼙硎�。日前，省政府與當當網(wǎng)簽訂“文化互聯(lián)網(wǎng)+”戰略合作協(xié)議，當當網(wǎng)計劃投資20億元在川建文化產(chǎn)業(yè)總部，包括O2O實(shí)體書(shū)店等。

　　政策護航：

　　書(shū)店拆遷就近定額還建

　　實(shí)體書(shū)店的發(fā)展需要政策的“保駕護航”�！秾�(shí)施意見(jiàn)》提出，各級黨委政府要將實(shí)體書(shū)店建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作考核評價(jià)體系，納入文明城市、文明村鎮、文明校園考核評價(jià)體系，納入政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)范圍。

　　在城鎮新區建設和舊城改造中，書(shū)店用地將會(huì )預留，書(shū)店拆遷就近定額還建。住建部門(mén)在審批居住小區時(shí)，也將書(shū)店建設納入小區規劃預留用地，并且鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)、城市商業(yè)綜合設施、公共服務(wù)設施等，為實(shí)體書(shū)店提供免租金或低租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》指出，對實(shí)體書(shū)店創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)項目和特色中小書(shū)店轉型發(fā)展，將通過(guò)獎勵、貼息等方式給予扶持。在政務(wù)服務(wù)上，實(shí)體書(shū)店“先照后證”改革也將落實(shí)，市場(chǎng)準入門(mén)檻隨之降低，吸引更多社會(huì )資本開(kāi)辦書(shū)店。