2020年是“十三五”規劃收官之年，也是“十四五”規劃編制之年。在出版物發(fā)行業(yè)“十三五”規劃的指引下，各地發(fā)行集團在5年里不斷探索深化門(mén)店轉型和經(jīng)營(yíng)升級，在區域文化服務(wù)中發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，實(shí)體書(shū)店在全民閱讀推進(jìn)中的地位越來(lái)越明顯。

2020年初，受疫情影響，線(xiàn)下零售長(cháng)時(shí)間暫停，給實(shí)體書(shū)店帶來(lái)巨大沖擊和嚴重損失，實(shí)體書(shū)店2019年呈現出的觸底反彈勢頭也戛然而止。在不利局面下，各發(fā)行集團通過(guò)發(fā)力線(xiàn)上渠道、創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式、組織直播帶貨等舉措積極自救，取得了較好效果。但疫情造成的店面客流減少、線(xiàn)上購物漸成主流的現狀，也讓實(shí)體書(shū)店的門(mén)店銷(xiāo)售、多元經(jīng)營(yíng)、店外拓展等工作壓力重重。

在這種情況下，編制出版物發(fā)行業(yè)“十四五”規劃這一重要指導性綱領(lǐng)，顯得尤為迫切和關(guān)鍵，中宣部等主管部門(mén)高度重視。

在中宣部印刷發(fā)行局的指導下，中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國出版傳媒商報先后在廣西南寧、四川成都組織2場(chǎng)出版物發(fā)行業(yè)“十四五”規劃編制座談會(huì )，浙江、江蘇、安徽、廣東、廣西、江西、湖南、湖北、山東、山西、河北、四川、云南、內蒙古、甘肅、重慶、陜西、新疆等省、自治區、直轄市的18家發(fā)行集團相關(guān)負責人與會(huì )，介紹“十四五”規劃的方向和重點(diǎn)任務(wù)。

其中，“堅守主陣地主渠道地位”“強化主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加速產(chǎn)品、業(yè)態(tài)融合共進(jìn)”“解決行業(yè)短板促可持續發(fā)展”四大方面，是各家發(fā)行集團在“十四五”規劃中關(guān)切的重點(diǎn)。

如新華文軒出版傳媒股份有限公司正在編制的“十四五”規劃就有“創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展”“著(zhù)力構建強大的供應鏈服務(wù)能力，為行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)高效的支持服務(wù)”“推動(dòng)實(shí)體書(shū)店業(yè)務(wù)向文化消費服務(wù)轉型，形成多業(yè)態(tài)、多品類(lèi)、多模式的服務(wù)體系”“提升‘內容+服務(wù)’整體競爭能力，積極探索教育服務(wù)發(fā)展新模式”等重點(diǎn)。各家發(fā)行集團正結合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，全力推進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)的高質(zhì)量可持續發(fā)展。

堅守主陣地主渠道地位

“圍繞中心、服務(wù)大局”是我國出版物發(fā)行業(yè)的優(yōu)良傳統，也是出版發(fā)行業(yè)持續健康發(fā)展的根本保障。有著(zhù)80余年歷史的新華書(shū)店作為出版物發(fā)行業(yè)主渠道主陣地，長(cháng)期以來(lái)在傳承文明、傳播文化、推進(jìn)全民閱讀工作上發(fā)揮了重要作用。

盡管在新時(shí)期，新華書(shū)店面臨著(zhù)閱讀載體多元、網(wǎng)絡(luò )時(shí)代消費習慣改變的影響，但作為黨領(lǐng)導下的國有企業(yè)，堅持社會(huì )效益優(yōu)先，持續強化圖書(shū)發(fā)行主渠道主陣地作用，依然被發(fā)行集團放在首位。

“十四五”時(shí)期，湖南新華將繼續把講政治放在首位，著(zhù)力將政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以主題出版發(fā)行為抓手，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設，唱響主旋律，傳播正能量。安徽新華在“十四五”規劃中強調，要切實(shí)履行國有文化企業(yè)“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，始終做到把社會(huì )效益放在首位、實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一；要“做文化精品的提供者，做有溫度的文化消費引導者，做有責任感的文化平臺服務(wù)者”。

強化主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“十三五”期間，實(shí)體書(shū)店轉型升級進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道，也取得了可喜的成績(jì)，但面對技術(shù)發(fā)展、渠道多元的新局面、新挑戰，依然面臨著(zhù)巨大的生存發(fā)展壓力。想要在新時(shí)代煥發(fā)新的活力，在新形勢下實(shí)現更好發(fā)展，確保發(fā)行主體地位不動(dòng)搖，實(shí)體門(mén)店主陣地不能丟，發(fā)行集團強化主業(yè)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)轉型升級依然任重道遠。

一是繼續鞏固拓展“兩教”市場(chǎng)，確保重點(diǎn)輔導讀物和市場(chǎng)產(chǎn)品發(fā)行碼洋平穩增長(cháng)。河北新華在“十四五”期間將不斷完善編印發(fā)協(xié)調聯(lián)動(dòng)和應急處置機制，強化“送書(shū)到校、配書(shū)到生”保障能力，提高地方教材策劃、出版、征訂發(fā)行系列服務(wù)水平，進(jìn)一步鞏固教材發(fā)行陣地；創(chuàng )新教輔業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)機制，大力開(kāi)展增值教育服務(wù)活動(dòng)，豐富讀書(shū)活動(dòng)形式和內容，推動(dòng)教輔市場(chǎng)穩步發(fā)展。

二是加快實(shí)體書(shū)店轉型升級與城鄉網(wǎng)點(diǎn)建設，對線(xiàn)下門(mén)店進(jìn)行全面的數字化重構與升級。“十四五”期間，江西新華將著(zhù)力進(jìn)行渠道變革，從品牌定位、店堂店貌、服務(wù)設施、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等方面全方位創(chuàng )新提升，深入推進(jìn)文化綜合體、社區書(shū)屋、惠民書(shū)屋等不同類(lèi)型網(wǎng)點(diǎn)的布局和建設。廣西新華重點(diǎn)推進(jìn)中心城市大型文化綜合體項目建設，打造主題鮮明的特色書(shū)店，積極拓展校園書(shū)店、社區書(shū)店、商圈書(shū)店等新型網(wǎng)點(diǎn)，穩步推進(jìn)農家書(shū)屋、國企書(shū)院等閱讀平臺建設。

浙江新華以智慧書(shū)城項目建設為抓手，統籌賣(mài)場(chǎng)資源，強化功能設置，提升用戶(hù)運營(yíng)，構建會(huì )員體系，全力推進(jìn)新形勢下的門(mén)店建設。甘肅新華將通過(guò)逐步推進(jìn)門(mén)店升級改造、強化業(yè)態(tài)融入，加強甘肅新華閱讀體驗中心建設，加強農村網(wǎng)點(diǎn)建設和機關(guān)讀書(shū)角、讀者小站建設等舉措，打造特色實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)模式。

三是緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，推進(jìn)門(mén)店線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運營(yíng)。“十四五”期間，湖北新華將通過(guò)打造智慧書(shū)店服務(wù)平臺、重構零售技術(shù)生態(tài)體系，升級改造物流信息系統、加快物流網(wǎng)點(diǎn)布局等，進(jìn)一步集成線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)渠道資源、品牌和服務(wù)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)、新應用相結合，精準為顧客畫(huà)像，構建顧客社群，滿(mǎn)足顧客多元分散的消費需求。安徽新華將推動(dòng)客戶(hù)服務(wù)向智能化轉變，以線(xiàn)上方式重塑用戶(hù)全渠道全觸點(diǎn)體驗。山西新華將支持各類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)加快轉型，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展，打通全渠道一體化營(yíng)銷(xiāo)平臺。

加速產(chǎn)品業(yè)態(tài)融合共進(jìn)

科技發(fā)展給出版物發(fā)行業(yè)帶來(lái)巨大變革，發(fā)行集團無(wú)論是門(mén)店轉型還是新業(yè)務(wù)開(kāi)拓，都體現了新技術(shù)在行業(yè)的加速應用。“十三五”期間，發(fā)行集團在新技術(shù)影響下推進(jìn)的發(fā)行數字化、大教育延伸、多業(yè)態(tài)運營(yíng)等圖書(shū)+、教育+、文化+等方面的融合共進(jìn)態(tài)勢仍在持續，實(shí)體書(shū)店新的行業(yè)生態(tài)圈正在不斷建設完善中。

一是做好做大新興產(chǎn)業(yè)、多元業(yè)態(tài)的布局建設，推進(jìn)多元業(yè)態(tài)與圖書(shū)主業(yè)融合發(fā)展。“十四五”期間，內蒙古新華將依托內蒙古“馬文化”，擬通過(guò)“直接投資”和“整合引導”兩大功能，推動(dòng)馬產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造企業(yè)“文、旅、商”融合發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)版圖。江蘇鳳凰新華將完善升級陽(yáng)光采購平臺整體化建設，進(jìn)一步打造鳳凰品牌，加大資源融合力度，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。廣西新華在建立完善多元產(chǎn)品、多元業(yè)態(tài)項目庫，研發(fā)中小學(xué)標準化作業(yè)本等與教育系統緊密相關(guān)的產(chǎn)品同時(shí)，將進(jìn)一步探索富有文化特色的多元自創(chuàng )品牌，圍繞書(shū)店定位引進(jìn)多元產(chǎn)品及業(yè)態(tài)，打造復合式文化體驗空間。

二是持續做好服務(wù)大教育的工作，努力向全方位文化教育綜合服務(wù)提供者轉型。“十四五”期間，山西新華將緊跟教育改革步伐，完善合作共贏(yíng)的開(kāi)放體系，借勢借力借資源延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化流程再造，一體推進(jìn)研學(xué)旅行、教裝業(yè)務(wù)、幼教培訓、數字教育等服務(wù)大教育工作良性發(fā)展。陜西新華圍繞“大教育”產(chǎn)業(yè)，將持續做好教育服務(wù)，在教育裝備、教育培訓、研學(xué)旅行方面持續探索，擴大業(yè)務(wù)范圍，圍繞主業(yè)促進(jìn)多元經(jīng)營(yíng)。內蒙古、江西、安徽、山東等地發(fā)行集團都將加大教育裝備、教育培訓、研學(xué)旅行等項目的推進(jìn)力度，全力服務(wù)教育大市場(chǎng)。

三是發(fā)行數字化轉型工程建設進(jìn)一步提速。“十四五”期間，新疆新華書(shū)店結合大數據、人工智能等新技術(shù)，發(fā)行業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)將加速融合，實(shí)現“你中有我、我中有你”的行業(yè)生態(tài)圈。安徽新華將重點(diǎn)打造新媒體教材、出版物、文創(chuàng )、互聯(lián)網(wǎng)教育素材庫等產(chǎn)品，培育基于大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)，形成數字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

山西新華將通過(guò)流程優(yōu)化、平臺再造、技術(shù)升級和小程序開(kāi)發(fā)應用，實(shí)現信息內容、文化產(chǎn)品、技術(shù)應用、管理手段共融互通。陜西新華將積極尋求與互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)企業(yè)的合作，通過(guò)新興信息技術(shù)對全產(chǎn)業(yè)鏈和全業(yè)務(wù)流程進(jìn)行數字化升級改造。

解決行業(yè)短板促可持續發(fā)展

“十三五”期間，轉型升級提升了書(shū)店顏值，加速了業(yè)態(tài)融合發(fā)展步伐，體制機制制約、現代管理水平不足、綜合性高素質(zhì)人才欠缺等問(wèn)題盡管有一定緩解，但未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)期內，仍存不少掣肘。機制體制改革、管理能力提升和人才隊伍建設成為各集團“十四五”規劃中的重要任務(wù)，亟需得到切實(shí)有效解決。

一是深化體制機制改革，加快新型創(chuàng )新機制的探索試點(diǎn)。“十四五”期間，安徽新華將給予行業(yè)領(lǐng)先、持續成長(cháng)的創(chuàng )新主體更多經(jīng)營(yíng)自主權，促進(jìn)其積極響應市場(chǎng)、服務(wù)客戶(hù)；以市場(chǎng)化為導向，構造企業(yè)、核心職業(yè)經(jīng)理人團隊和員工“多維互動(dòng)的利益共同促進(jìn)體系”，加快探索模擬股份制、“事業(yè)合伙人”等機制改革。廣西新華“十四五”期間將全面實(shí)施縣級新華書(shū)店子公司改分公司的經(jīng)營(yíng)體制改革，減少法人戶(hù)數，激活和強化基層新華書(shū)店資源整合能力與業(yè)態(tài)創(chuàng )新能力；深入開(kāi)展勞動(dòng)用工和收入分配制度改革，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng )造力。

二是創(chuàng )新信息技術(shù)應用能力，提升信息化管理水平。“十四五”期間，江西新華將充分運用ERP信息系統等管理手段，完善集團業(yè)務(wù)整體銜接功能，積極推進(jìn)電子發(fā)票功能的運用，加強與NC系統功能的對接，全力推動(dòng)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，提升與供應商、承運商之間的信息協(xié)同處理水平，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)指導能力；進(jìn)一步明確分級管理制度，強化管理力度和執行力。

山西新華將推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )及信息系統安全等級保護項目、教材系統業(yè)務(wù)財務(wù)一體化及云資源租用項目、ERP系統升級、資產(chǎn)運營(yíng)管理平臺等模塊的建設工作，逐步實(shí)現從傳統管理模式向現代管理模式的轉變。浙江新華將持續加強管控，推進(jìn)精細化管理，不斷完善業(yè)務(wù)流程、規范制度管理、加強流程監控、強化運營(yíng)考核，將各項規章制度動(dòng)態(tài)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。

三是創(chuàng )新人才培養，打造專(zhuān)業(yè)化、復合型管理、運營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)團隊。“十四五”期間，在互聯(lián)網(wǎng)和新零售背景下，復合型專(zhuān)業(yè)人才嚴重匱乏是制約實(shí)體書(shū)店可持續發(fā)展的最大痛點(diǎn)，湖北新華未來(lái)著(zhù)力在專(zhuān)業(yè)化的人才引進(jìn)、常態(tài)化的培養培訓、市場(chǎng)化的薪酬分配等三方面將重點(diǎn)發(fā)力，打造專(zhuān)業(yè)化、復合型的運營(yíng)管理團隊。河北新華堅持人才是第一資源的發(fā)展理念，建立科學(xué)合理選拔人、多渠道培養人、多層次激勵人的選人用人導向，同時(shí)制定體驗式、互動(dòng)式培訓方案，提高培訓活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，全面增強員工隊伍綜合素質(zhì)。