2020年，新冠肺炎疫情肆虐，我國出版業(yè)經(jīng)受住嚴峻考驗，是文化各門(mén)類(lèi)中唯一正增長(cháng)的傳統行業(yè)。具體來(lái)看，出版傳媒企業(yè)在全國文化企業(yè)30強中占了16席；2019年以來(lái)，數字出版遠程服務(wù)高速增長(cháng)，成為產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)；圖書(shū)結構調整走向深入，新版圖書(shū)品種、總印數減少，重印圖書(shū)品種、總印數繼續增加，新版和重印單品種平均印數繼續增加；集團旗艦作用進(jìn)一步凸顯，8家出版傳媒集團資產(chǎn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和所有者權益均超過(guò)百億，“三百億”陣營(yíng)增加2家，集團旗艦作用進(jìn)一步凸顯。

文化產(chǎn)業(yè)投融資市場(chǎng)拐點(diǎn)在2020年下半年出現，在經(jīng)歷3年下行后伴隨文化產(chǎn)業(yè)基本面恢復。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，規模以上企業(yè)最先恢復。根據國家統計局數據顯示，2020年第三季度，全國規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入恢復增長(cháng)，同比增速19.8%。從文化上市企業(yè)2020年第三季度經(jīng)營(yíng)數據看，文化上市企業(yè)營(yíng)業(yè)收入與凈利潤同比增速恢復至兩位數。

2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年�；赝�2020年書(shū)業(yè)政經(jīng)產(chǎn)經(jīng)利好，哪些會(huì )對2021乃至“十四五”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續產(chǎn)生影響？

 

 

建設文化強國是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最大紅利

 

 

十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，首次提出“到2035年建成文化強國”，指出要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力，并從提高社會(huì )文明程度、提升公共文化服務(wù)水平與健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系三個(gè)方面進(jìn)行部署。在健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系中，明確提出要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數字化戰略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，創(chuàng )新推進(jìn)國際傳播。這些表述，無(wú)疑是對出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最大的政策紅利。

2020年11月2日，中央深改委審議通過(guò)《關(guān)于文化企業(yè)堅持正確導向履行社會(huì )責任的指導意見(jiàn)》，強調文化企業(yè)承擔特有社會(huì )責任，要指導推動(dòng)各類(lèi)文化企業(yè)牢牢把握正確導向，自覺(jué)弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，堅守中華文化立場(chǎng)，反映中國人民審美追求，維護國家文化安全和社會(huì )公共利益，維護社會(huì )公序良俗，積極履行社會(huì )責任和道德責任，創(chuàng )作生產(chǎn)更多健康向上、品質(zhì)優(yōu)良的文化產(chǎn)品。這也是對出版從業(yè)者提出的時(shí)代要求。

2020年12月1日，國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于編制“十四五”國家重點(diǎn)圖書(shū)、音像、電子出版物出版規劃和2021~2030年國家古籍規劃的通知》提出，要精心組織重要時(shí)間節點(diǎn)出版工作。圍繞黨和國家重要政治活動(dòng)和重大歷史事件，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史教育，推出一批聚焦中國共產(chǎn)黨成立100周年、紅軍長(cháng)征勝利85周年、辛亥革命110周年、黨的二十大、毛澤東誕辰130周年、中華人民共和國成立75周年、鄧小平誕辰120周年、中國人民抗日戰爭勝利80周年等重要時(shí)間節點(diǎn)的主題出版物。主題出版成為出版業(yè)最大的選題富礦。

 

記者觀(guān)察

 

2035年建成文化強國，這是黨的十七屆六中全會(huì )提出建設社會(huì )主義文化強國以來(lái)，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時(shí)間表。建成文化強國，這是提升國家文化軟實(shí)力的重大舉措，也是實(shí)現民族復興偉大夢(mèng)想的重要步驟。全會(huì )《建議》還專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分對文化建設進(jìn)行了部署，提出今后5年文化建設的基本思路，部署了三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是提高社會(huì )文明程度，二是提升公共文化服務(wù)水平，三是健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系。相信隨著(zhù)我國現代化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，社會(huì )主義文化強國建設必將邁出更加堅實(shí)的步伐，國家文化軟實(shí)力、中華文化影響力必將得到進(jìn)一步提升。

 

 

《著(zhù)作權法》《民法典》營(yíng)造良好法律環(huán)境

 

2020年3月1日起施行由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》，明確提出了網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者不得制作、復制、發(fā)布的11種內容，旨在營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。這是新中國第一部以法典命名的法律，開(kāi)啟了我國法典編纂立法的先河。這是一部保障人民權利、推進(jìn)國家治理的“社會(huì )生活百科全書(shū)”。

2020年11月11日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于修改著(zhù)作權法的決定，將于2021年6月1日起施行。這為出版市場(chǎng)主體更好運用法律武器加強版權保護，維護創(chuàng )作者、傳播者、使用者的合法權益，提供了更好的法治保障，為出版業(yè)創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )作提供了良好法治環(huán)境。

 

記者觀(guān)察

 

兩部重要法律的修訂和出臺，為出版業(yè)發(fā)展營(yíng)造了良好的法律環(huán)境，帶來(lái)了新的市場(chǎng)機遇�！吨腥A人民共和國民法典》出臺帶來(lái)可觀(guān)的市場(chǎng)空間，法律類(lèi)圖書(shū)出版機構、電商、各地書(shū)店等快速反應，推進(jìn)各個(gè)版本民法典及相關(guān)圖書(shū)的銷(xiāo)售工作，占據了線(xiàn)上線(xiàn)下熱賣(mài)榜單。

歷時(shí)十年新修的著(zhù)作權法大幅提高侵權法定賠償額上限，完善作品的定義和類(lèi)型，進(jìn)一步維護創(chuàng )作者的合法權益；規定了一系列懲罰措施，大幅提高了侵權違法成本；對“作品”的定義作出了調整，將現行法律中“電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng )作的作品”的表述修改為“視聽(tīng)作品”，這意味著(zhù)著(zhù)作權保護的范圍進(jìn)一步擴大，網(wǎng)絡(luò )短視頻等新類(lèi)型作品將獲得有力的法律保護。新修改的著(zhù)作權法還明確，為保護著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利，權利人可以采取技術(shù)措施。

 

 

深化融合提升質(zhì)量

 

2020年疫情催化數字技術(shù)與文化傳播融合，也逐漸培養了用戶(hù)對高質(zhì)量?jì)热莸南�費習慣，各圈層文化消費群體的品質(zhì)化付費意愿日益提高，呈現出從娛樂(lè )性消費向知識性文化消費的升級轉變。新的消費模式涌現，短視頻活躍用戶(hù)屢創(chuàng )新高，直播與電商融合加速。消費端變化帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)供給端變化，線(xiàn)上內容與模式創(chuàng )新加速，線(xiàn)下傳統文化產(chǎn)業(yè)加速升級。疫情對于以線(xiàn)下場(chǎng)景為主的傳統文化行業(yè)產(chǎn)生較大沖擊，但同時(shí)也促使了出版業(yè)加速數字化轉型，催生出“云看展”等新業(yè)態(tài)。復工復產(chǎn)后，我國網(wǎng)民人均上網(wǎng)時(shí)長(cháng)回落至2019年同期水平，但網(wǎng)絡(luò )直播、游戲等時(shí)長(cháng)依然保持增長(cháng)。

2020年6月30日，中央深改委第十四次會(huì )議強調，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機制改革，加大全媒體人才培養力度，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以?xún)热萁ㄔO為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng )新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據輿論引導、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。

2020年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。網(wǎng)絡(luò )文學(xué)市場(chǎng)規模持續提升，國家新聞出版署出臺舉措提質(zhì)推優(yōu)。2020年2月發(fā)布的《2019中國網(wǎng)絡(luò )文學(xué)發(fā)展報告》顯示，網(wǎng)絡(luò )文學(xué)市場(chǎng)規模達到201.7億元，市場(chǎng)規模與版權營(yíng)收持續提升。國家新聞出版署在網(wǎng)絡(luò )文學(xué)行業(yè)管理上扶持與規范并舉，擬每年對10部?jì)?yōu)秀現實(shí)題材和歷史題材網(wǎng)絡(luò )文學(xué)作品進(jìn)行扶持推廣，推動(dòng)多出精品；同時(shí)要求規范網(wǎng)絡(luò )文學(xué)行業(yè)秩序，加強管理，堅持高質(zhì)量發(fā)展。

 

記者觀(guān)察

 

“十四五”規劃提出要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數字化戰略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，從國家層面進(jìn)行戰略部署。文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，重點(diǎn)做好優(yōu)化產(chǎn)品供給、培育新型業(yè)態(tài)、文旅融合、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等五個(gè)方面的工作，從產(chǎn)業(yè)層面提供發(fā)展指引。

我國媒體融合成果顯著(zhù)，融合進(jìn)程不斷加快，下一步需要進(jìn)一步深化融合，提升融合質(zhì)量。要加快改革創(chuàng )新發(fā)展，加快與新興技術(shù)滲透融合，堅持創(chuàng )新緊跟科技發(fā)展的關(guān)鍵思路，加速5G、大數據、人工智能等科技與文化產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現由媒體內部融合向跨界跨業(yè)滲透融合，拓展整合各領(lǐng)域資源，以及促進(jìn)整體媒體服務(wù)功能體系的提質(zhì)升級。這也是2021年出版業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。在雙循環(huán)戰略背景下，“文化 科技”融合發(fā)展將使中國文化產(chǎn)業(yè)面向更加廣闊的全球市場(chǎng)，驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷增長(cháng)�；�于新基建戰略實(shí)施搭建底層體系架構，文化與科技的融合將重點(diǎn)面向場(chǎng)景創(chuàng )新、民生應用，以VR游戲、在線(xiàn)逛展、沉浸展覽、特效電影、智慧旅游、在線(xiàn)教育、直播帶貨等業(yè)態(tài)為代表出現在人們日常生活場(chǎng)景中。“文化 科技”的雙輪驅動(dòng)效應，將進(jìn)一步體現在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)配套、金融服務(wù)體系、現代文化治理體系以及相關(guān)制度的創(chuàng )新中。

 

 

公共文化向鄉村延伸 全民閱讀均衡發(fā)展

 

財政部于2019年10月提前下達2020年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金預算，預算金額達122.4億元。2020年中央一號文件指出，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)向鄉村延伸，擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。鄉村文化產(chǎn)業(yè)是文化扶貧的重要領(lǐng)域，涉及到鄉村公共文化服務(wù)、鄉村文化人才培養、鄉村非遺和民間文化傳承、歷史文化村落保護等各方面。受益于脫貧攻堅紅利的持續釋放，鄉村基礎設施水平得到整體提升。

2020年疫情期間，各地公共文化服務(wù)單位、場(chǎng)館積極順應5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)進(jìn)步趨勢，緊跟公眾實(shí)際文化需求的發(fā)展變化，工作重心轉移至線(xiàn)上。國內下沉市場(chǎng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)基礎龐大，正在成為鄉村新興文化消費市場(chǎng)的生力軍。下沉市場(chǎng)的數字文化消費表現出較高活力，推動(dòng)鄉村文化普惠“最后一公里”建設，并進(jìn)一步推進(jìn)鄉村文化振興，鞏固文化扶貧成果。

2020年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機制，優(yōu)化政府間事權和財權劃分，健全公共文化服務(wù)財政保障機制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，確保財政公共文化投入水平與國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段相適應，堅持和完善繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。

2020年5月，“全民閱讀”被第七次寫(xiě)入政府工作報告；同年10月，中宣部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》，提出到2025年基本形成覆蓋城鄉的全民閱讀推廣服務(wù)體系。站在新高度的新謀劃為新時(shí)代全民閱讀工作開(kāi)展提供了新動(dòng)能，有助于推進(jìn)全民閱讀均衡化發(fā)展和向基層延伸。

 

記者觀(guān)察

 

“十四五”時(shí)期我國將“進(jìn)一步提高社會(huì )文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系”，加快數字化建設，加大線(xiàn)上數字文化資源開(kāi)放，不斷整合資源、創(chuàng )新提升服務(wù)質(zhì)量，豐富文化產(chǎn)品與服務(wù)供給，優(yōu)化公共文化服務(wù)的安全性、便捷性和針對性，推進(jìn)公共文化服務(wù)平臺提質(zhì)增效。2021年作為“十四五”開(kāi)局之年，將在公共文化服務(wù)和全民閱讀方面繼續推進(jìn)細化。

2021年2月21日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》指出，要把全面推進(jìn)鄉村振興作為實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利；2月25日，國家鄉村振興局正式掛牌，既是我國脫貧攻堅戰取得全面勝利的一個(gè)標志，也是全面實(shí)施鄉村振興，奔向新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

 

產(chǎn)業(yè)融合催生新場(chǎng)景新模式新業(yè)態(tài)新消費

 

文化大數據、數字內容、媒體融合、智慧文旅、人工智能、數字文博等領(lǐng)域成為產(chǎn)業(yè)融合的新熱點(diǎn)，并向文化遺產(chǎn)資源、場(chǎng)館教育、演藝娛樂(lè )、全媒體等行業(yè)滲透，不斷催生出新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)。

黨的十九屆五中全會(huì )提出，加快構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。文化經(jīng)濟是雙循環(huán)中的重要環(huán)節，文化消費正逐步成為拉動(dòng)內需、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。2020年3月，國家發(fā)改委等23部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求推進(jìn)消費提質(zhì)升級。出版業(yè)積極推進(jìn)，夜經(jīng)濟、地攤售書(shū)等等，帶動(dòng)文化消費。2020年7月，國家發(fā)改委等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場(chǎng)帶動(dòng)擴大就業(yè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)15種數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)涵蓋線(xiàn)上服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)數字化、個(gè)體經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域，進(jìn)一步為新興文化產(chǎn)業(yè)的培育提供土壤。

2020年8月，商務(wù)部印發(fā)《全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，在北京等28個(gè)省、市（區域）全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，大力推進(jìn)數字服務(wù)、版權服務(wù)、在線(xiàn)教育等新興業(yè)態(tài)、模式的發(fā)展，為對外文化貿易提供發(fā)展導向，助力持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、區域發(fā)展結構優(yōu)化升級。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2021年2月印發(fā)《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，明確要通過(guò)5年左右的努力，基本建成統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場(chǎng)體系，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化打下堅實(shí)基礎。其中，“全面完善產(chǎn)權保護制度”被單列一個(gè)大項，涉及4條具體舉措，包括完善平等保護產(chǎn)權的法律法規體系，健全產(chǎn)權執法司法保護制度，強化知識產(chǎn)權保護，健全農村集體產(chǎn)權制度等。

 

記者觀(guān)察

 

暢通內循環(huán)要求深化推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。文化產(chǎn)業(yè)深化改革需要健全文化市場(chǎng)體系，破除生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的壁壘、商品服務(wù)流通的障礙，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，形成國內開(kāi)放統一大市場(chǎng)和經(jīng)濟良性循環(huán)；以科技作為關(guān)鍵力量，強化文化金融創(chuàng )新、完善金融供給，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液；通過(guò)產(chǎn)權分離、社會(huì )購買(mǎi)等方式，提升公共文化服務(wù)供給能力，推進(jìn)文化領(lǐng)域產(chǎn)權制度、管理體制等更深層次的改革。知識產(chǎn)權、技術(shù)、數據和特色文化資源正在成為文化產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)要素。目前，這些要素配置還存在結構失衡、效率低下、價(jià)格扭曲等問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)戰略的實(shí)施將要求加快文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)化建設。要降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)的活力；促使文化要素在不同所有制企業(yè)間、區域間、城鄉間的流通；文化經(jīng)濟政策的制定應著(zhù)眼長(cháng)期，避免形成政策依賴(lài)和過(guò)度的行政干預；注重技術(shù)、數據等要素在公共文化服務(wù)、文化數字化戰略中的價(jià)值，加強相應的產(chǎn)權認定、資源整合、價(jià)值開(kāi)發(fā)。

 

扶持實(shí)體書(shū)店收窄疫情影響

 

2020年3月 國家新聞出版署《支持和推動(dòng)出版物發(fā)行企業(yè)抓好疫情防控、有序恢復經(jīng)營(yíng)》 推動(dòng)落實(shí)“減免房屋租金”、“企業(yè)用人穩崗”、“減輕稅費負擔”、“強化金融支持”政策措施。2020年2月 北京市委宣傳部 《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響做好北京市實(shí)體書(shū)店扶持工作的緊急通知》 提前啟動(dòng)2020年實(shí)體書(shū)店扶持項目，加大扶持資金力度，協(xié)調電商平臺對書(shū)店免收或降低入駐費用，推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與電商平臺合作。

2020年2月 上海市委宣傳部《全力支持服務(wù)本市文化企業(yè)疫情防控平穩健康發(fā)展的若干政策措施》 對在疫情期間堅持生產(chǎn)，保障重點(diǎn)圖書(shū)、中小學(xué)教材印刷、發(fā)行的相關(guān)企業(yè)，配合商圈商場(chǎng)運營(yíng)、開(kāi)展正常營(yíng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)體書(shū)店等給予資金支持；對實(shí)施轉型發(fā)展、滿(mǎn)足新業(yè)態(tài)要求的印刷發(fā)行重大項目，給予重點(diǎn)傾斜；聯(lián)合相關(guān)銀行機構，設立印刷出版條線(xiàn)金融信貸抗疫專(zhuān)項貸款等。

2020年3月 天津市委宣傳部《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)實(shí)體書(shū)店持續健康發(fā)展的若干措施》 以11個(gè)“硬核招法”解決實(shí)體書(shū)店面臨的實(shí)際困難，促進(jìn)實(shí)體書(shū)店持續健康發(fā)展。2020年2月 湖南省委宣傳部、湖南省財政廳《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的若干措施》 對因防控疫情而暫停營(yíng)業(yè)且經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以上的實(shí)體書(shū)店按2019年同期營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)面積、從業(yè)人數和房租等因素給予補貼。

2020年2月 浙江省委宣傳部 《關(guān)于積極應對疫情推動(dòng)文化企業(yè)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》 從六大方面提出16條具體措施，全力支持文化企業(yè)積極開(kāi)展疫情防控、有序推進(jìn)復工復產(chǎn)，實(shí)現平穩健康發(fā)展。

2020年4月23日 成都 “建設書(shū)香成都，發(fā)展實(shí)體書(shū)店”三年行動(dòng)計劃 要在2022年建成“中國書(shū)香第一城”。

 

記者觀(guān)察

 

2020年，實(shí)體書(shū)店奮力抗爭，努力把損失降到最低，圖書(shū)零售狀況優(yōu)于預估。全國圖書(shū)零售同比降幅窄于當年全國社會(huì )消費品零售降幅2.19個(gè)百分點(diǎn)，窄于當年全國商品零售降幅0.59個(gè)百分點(diǎn)。據融合國家出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺的CNONIX應用示范單位銷(xiāo)售數據和商報·奧示“中國出版業(yè)市場(chǎng)監測系統”線(xiàn)下ERP數據的最新統計，2020年圖書(shū)零售市場(chǎng)實(shí)體書(shū)店銷(xiāo)售同比下降13.29%，市場(chǎng)規模約360億碼洋。2020年線(xiàn)下圖書(shū)零售市場(chǎng)規模下降，主要系一季度及半年期受疫情嚴重沖擊所致。線(xiàn)下市場(chǎng)受疫情沖擊，遠大于線(xiàn)上市場(chǎng)。實(shí)體書(shū)店多措并舉，逆勢前行，雖然銷(xiāo)售總體低于上年，但實(shí)現了季度銷(xiāo)售環(huán)比遞增，降幅漸次收窄。至第三季度，市場(chǎng)回暖明顯，同比增長(cháng)；第四季度銷(xiāo)售數量環(huán)比增長(cháng)14.28%，銷(xiāo)售碼洋環(huán)比增長(cháng)22.43%，年度銷(xiāo)售降幅比前三季度降幅收窄7.36個(gè)百分點(diǎn)。

面對經(jīng)營(yíng)困難，各地政府及時(shí)伸出援手，北京、上海、浙江、天津、湖南、浙江等多地出臺扶持政策，為實(shí)體書(shū)店紓困。2020年，北京市區兩級統籌實(shí)體書(shū)店扶持資金達2.4億元。牛年新春7天，多地實(shí)體書(shū)店銷(xiāo)售都交出了滿(mǎn)意答卷，如上海60家實(shí)體書(shū)店銷(xiāo)售850萬(wàn)元、網(wǎng)上書(shū)店銷(xiāo)售425萬(wàn)元，銷(xiāo)售飄紅。

肩負行業(yè)和文化引領(lǐng)示范作用的實(shí)體書(shū)店，相信各級各地對其扶持將繼續推進(jìn)。